鄂尔多斯市准格尔旗强化科技支撑，推行运用“根数据库”，破解基层多头重复填表格、做台账、报材料等问题，为基层减负赋能。

准格尔旗推行运用“根数据库”，破解基层多头重复填表格、做台账、报材料等问题。（摄影：王浩宇）

“以前一年要填写近百张表格，大大小小涉及上千个指标，而且还要频繁上报，现在一张报表理清了各种头绪，工作轻松了不少。”迎泽街道湖西社区党支部副书记贾景艾感慨近年来基层减负后给工作带来的变化。

过去，接到上级部门的一份统计报表填报通知，准格尔旗各苏木乡镇（街道）都要被动员起来，对相关数据进行排查、收集、汇总……要做一大堆事，如今，只要动动手指，选取所需数据标签就能快速生成报表，既轻松又高效。

“一大堆事”转变为“动动手指”，得益于“根数据库”的运用。要用数据，首先要有数据。近年来，准格尔旗以人、房、企为关键维度进行数据关联，摸底采集信息，并将数据与公安户籍反馈数据进行比对，查漏补缺，搭建数据底座。在此基础上，以需求为导向，整理拆解上级要求报送的各类报表信息，抽取高频数据字段，按照“基础数据+特定标签”的思路，对人、房、企、场所等基础数据做到统一整理、规范运用。

“各苏木乡镇街道等基层工作人员将采录的信息、台账和地方党政部门掌握的各类数据录入‘根数据库’，按照统一的数据管理系统、采集端口、格式规范、标签等进行梳理，建成以人、房、商户为基础数据，旗县区、街道（乡镇、苏木）、社区（村）四级共建共享共用共治的全口径数据库。一线工作人员如需调取数据，输入相关标签就可以生成，无需进行重复统计，大大减轻基层工作人员的工作压力。”准格尔旗行政审批政务服务与数据管理局工作人员徐泽峰介绍，通过“根数据库”重组现有业务报表，一线人员通过“根数据库”完成基础数据采集后，只需在工作过程中动态更新即可，既减轻了负担，又提高了数据的时效性、真实性。

在推广“根数据库”一表通之前，准格尔旗基层的工作人员主要通过上门填表或电话记录等方式采集信息，工作繁、效率低不说，还容易造成错漏。如今，工作人员只需手机打开“暖城苏木一表通”小程序，便可以开展工作，数据录入、变动都会留痕，扣紧了责任链条，这样采集上来的信息更加真实可靠，决策参考意义更大。

准格尔旗依托“根数据库”对年龄、生日等字段进行智能分析，发现可办理老年卡和申领高龄津贴的适龄老年人，主动上门采集资料，提供相关服务，打通服务基层“最后一公里”。

薛家湾镇三宝窑子村二级网格员王晓玲走访商户时，商户田挨兵感慨道：“现在咱们村工作人员把村民信息都录进他们手机里（根数据库），经常上门走访，关心我的生活和饭馆经营状况，给我提供帮助，我们作为村民办点事儿也不用着急去村里填表，可是方便多了。”

工作人员主动上门采集资料，把村民信息录进“根数据库”。（摄影：王浩宇）

改变不止于此，准格尔旗启动“根数据库”试点工作以来，通过实现部门数据共商共建共享，逐步解决基层基础数据重复录、多头报、共享难等难题。同时要求，未经批准的报表台账，一律停止填报，做到“从源头减负”。准格尔旗10个苏木乡镇4个街道现已入库人口数据385438条，房屋数据155131条，企业和沿街店铺数据13784条，共开通账户数2318个，更新人数307196次，更新房数189087次，更新场所数564次，活动、走访、检查、巡查合计94414条；收集报表近600张，完成梳理57张，核减上架45张，表格填报量缩减78.9%。

“准格尔旗将继续依托‘根数据库’为基层松绑减负，通过对数据的深度挖掘和特色场景的广泛应用，大幅提升基层治理效率，把基层治理变‘智理’，切实做到减报表、减时间、减人员，增数据质量、增工作效能、增群众获得感，为基层减负、以算力换人力、以智能增效能。”准格尔旗行政审批政务服务与数据管理局相关负责人说。