党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对聚焦建设社会主义文化强国，深化文化体制机制改革作出战略部署，提出优化文化服务和文化产品供给机制、健全文化和旅游深度融合发展体制机制等重大改革举措，为加快建设文化和旅游强区指明了前进方向、提供了根本遵循。近日，记者采访了自治区文化和旅游厅党组书记张锐。

内蒙古日报：自治区文化和旅游厅有哪些具体改革举措？

张锐：自治区文化和旅游厅深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，研究制定《自治区文化和旅游厅关于深入推进改革落实工作方案》，明确了5个方面、26项工作任务和68条具体举措，建立了党组会定期调度和包联厅领导盯办等机制，全力破解制约文化体制和文旅发展的难点、堵点问题，实现文化元素、旅游资源、创新驱动、科技赋能、传播提效、人才支撑相互渗透，不断催生文旅融合发展新业态，激发融合发展新动能。

内蒙古日报：自治区党委和政府将优化权力运行机制和改机关作风作为改革的重要内容，请问文化和旅游厅有哪些落实举措？

张锐：改机制是进一步全面深化改革的必然要求，改作风是抓好改革的重要保证。自治区文化和旅游厅围绕整顿、规范、提速、增效，制定了《进一步改机制改作风工作方案》。在改机制方面，修订《自治区文化和旅游厅本级政务服务事项内部办理程序规定》，完善审批清单和审批流程；通过推行“文化和旅游市场电子证照专用章”、将旅行社经营许可证和导游证核发列入2025年“高效办成一件事”等措施提升审批质效；通过实施初违免罚等举措优化改进执法方式，努力把各项工作效率效益提上来。在改作风方面，通过提高公文质效、严格会议管理、规范督查督办、完善预算绩效管理、提高资产处置效率、抓好为基层减负工作等9个方面措施，完善解决“三多三少三慢”和“慢粗虚”问题机制。科学设置专项资金绩效指标和专项任务绩效指标，确保涉企资金直达市场主体。简化财务报销流程，提高资产处置效率。严格实行节庆活动报备审批制度，严禁未批先办、未批擅办。

内蒙古日报：自治区文化和旅游厅是如何抓住改革契机，推动文旅产业深度融合，走高质量发展路子的？

张锐：我厅围绕改革目标，坚持以文塑旅、以旅彰文，以健全“一套政策”、打响“两大品牌”、强化“六个重点”为抓手，推动文化和旅游更广范围、更深层次、更高水平的融合。

健全“一套政策”。系统梳理并编制《自治区文化旅游发展政策汇编》。会同有关部门优化用地审批、财政保障、设备更新等政策，拟制定康养旅游、研学旅游、非遗认定等9个行业标准。完善旅游统计制度，制定标准体系建设五年行动（2025—2030）方案。

打响“两大品牌”。一个是北疆文化品牌，持续推进国有文艺院团改革，实现经济效益、文化效益、社会效益多赢。支持公共图书馆、文化馆总分馆制建设，提升“四季”村晚、“唱响北疆”“阅读北疆”等群众文化活动质效。开展乌兰牧骑走边防下基层等服务活动1.14万场次，进京演出150余场。另一个是“歌游内蒙古”品牌，出台总体建设方案，率先在呼和浩特、呼伦贝尔等地渐次开展，全面融入文化场馆、旅游景区、星级酒店等场所，融入各类文化活动、惠民演出和体育赛事中。

强化“六个重点”：一是强化文化建设。实施新时代艺术创作系列工程，发展“沉浸式”演出和实景剧创作。提升公共文化设施使用效能，创新拓展“文化驿站”。建设非遗特色村镇街区，举办“非遗美食节”等文化节会。二是强化遗产保护。实施一批重点文物保护工程项目，开展第四次全国文物普查工作，加强红山文化、元上都遗址等研究阐释。开展“中华文明探源”“考古中国”重大项目，用考古研究成果实证中华民族多元一体的历史进程。严格落实地上文物“先调查，后建设”、地下文物“先考古，后出让”制度，严肃查处未批先建、边建边批等破坏文物的违法行为。三是强化产品开发。深入挖掘东中西部形态多元、产品丰富的旅游业态，推出10条精品自驾线路，举办阿拉善英雄会等品牌旅游活动，加快推动老牛湾黄河大峡谷、乌拉盖九曲湾等旅游景区提档升级；打造四季旅游品牌，重点推出25条特色冰雪旅游线路，“天天那达慕”等冬季旅游产品，让内蒙古旅游一年四季都热起来。四是强化产业培育。实施文旅市场主体培育工程，争取北疆文化建设资金支持项目7个。创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区3个。加强与周边省区旅游协作，深入推动京蒙协作“旅游倍增计划”，推送“到内蒙古去滑雪”产品。提升与体育、交通、商务、农牧等部门产业协同合作水平。抓好文旅特色商品开发，新认证“我和草原有个约定”内蒙古文创商品370件/套。五是强化服务提升。坚持把游客需求放在第一位，分析市场需求综合施策。全面推行“柔性执法”6项服务。组织“坐着专列畅游内蒙古”行动。健全节假日游客提醒、安全检查、执法监督、纠纷调处机制，覆盖吃住行游购娱全链条。六是强化宣传营销。围绕“来了吃什么、喝什么、玩什么、买什么”，提升内蒙古文化旅游策划能力。通过新媒体平台精准宣传，进一步放大年轻人的消费潜力。用好融媒体平台，用好自媒体、导游、旅游形象大使等“十支力量”，发散旅游话题，打造文旅IP，助推内蒙古旅游产品火热出圈。