自治区政务服务与数据管理局党组书记、局长吴苏海：

改革引领 数据赋能 更好服务企业服务群众服务基层

党的二十届三中全会对政务服务与数据管理领域改革作出重要部署，围绕推动数字经济发展、数据资源归集利用、政务服务质效提升等提出重要改革举措。自治区党委十一届八次全会进一步明确了政数领域改革任务。近日，就推动我区政数领域改革重点任务落实，记者采访了自治区政务服务与数据管理局党组书记、局长吴苏海。

内蒙古日报：随着我区数字经济规模占GDP比重逐年增加，自治区政数局在优化数字经济发展空间布局方面是如何考量的，推动出台了哪些制度政策保障数字经济健康快速发展？

吴苏海：自治区政数局深入贯彻落实党的二十届三中全会和自治区党委十一届八次全会部署要求，结合自治区实际，着力构建形成“一核驱动、一区引领、多点支撑”（即以构建和林格尔集群枢纽节点为核心区，以呼包鄂乌数字经济一体化发展为引领区，各盟市特色产业、文化、功能融合发展的产业数字化增值经济格局）的数字经济发展空间布局，聚焦建设全国绿色算力保障基地、全国高质量数据加工基地、全国大模型训练推理基地、全国产业数字化转型示范基地、北方数字产品制造基地等“五大基地”，重点推动绿色算力、数据、人工智能三大核心产业互补发展。围绕推动数字经济发展，持续强化政策体系建设，参与推动了数字经济促进条例、关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的实施意见、公共数据管理暂行办法、公共数据授权运营管理暂行办法、数据交易管理办法，起草了数据产业高质量发展实施方案、数据资源登记管理暂行办法、促进人工智能产业高质量发展三年行动计划等的出台，保障我区数字经济健康快速发展。

内蒙古日报：算力作为推动我区数字经济发展的重要引擎，自治区政数局在推动算力高质量发展方面，采取了哪些创新举措，取得了什么样的成效？

吴苏海：我区是国家“东数西算”工程八大算力枢纽节点、十大数据中心集群之一，自治区政数局推动了《关于支持内蒙古和林格尔集群绿色算力产业发展的若干意见》的出台，从优化算力产业布局、强化电力保障、促进调度交易、推进绿色发展、拓展应用场景、加强科技创新和人才培养等6方面提出16条举措，对算力产业高质量发展作出了安排，促进形成空间集聚、算力算网协同、上下游产业成链、算力应用普惠的国家重要绿色算力保障基地。截至目前，全区服务器装机能力突破440万台，算力总规模已达到8.4万P，其中智算规模为7.7万P。在建强网络方面，聚焦打造“2·5·20”时延圈（即呼包鄂乌2ms、京津冀5ms、长三角20ms），建成了国家级互联网骨干直联点城市和国际互联网数据专用通道，率先开通了呼和浩特—合肥、北京点对点400G全光网络，集群出口带宽达到58.5T，与25个直辖市和省会城市建立了直达链路。在振兴产业方面，聚焦绿色算力、数据、人工智能三大核心产业，推动形成配套合理、软硬协同、绿色低碳的算力设备制造生态，全区服务器产能达到30万台/年、PC机产能达到10万台/年、传感器SMT贴片加工每小时产能30万点、物联网设备产能120万套/年、高低压配电柜产能达1万台/年、机柜产能达到5万架/年；招引数据加工处理企业90余家，落地18个大模型，训练参数超万亿。在落实试点方面，作为国家算电协同和算力监测调度试点地区，自治区政数局联合能源局制定了算电协同发展任务落实方案，保障稳定的低成本用能和不低于80%的绿电比例。乌兰察布算力监测调度平台已上线运行，和林格尔平台年底前完工，为提升算力资源的高效利用和灵活调配奠定坚实基础。

内蒙古日报：在打破“数据壁垒”和“信息孤岛”、推动政务数据资源归集共享、开发利用方面，自治区政数局作了哪些努力？

吴苏海：自治区政数局围绕数据“供得出、流得动、用得好”目标，着力构建全区一体化政务大数据体系，努力打破“数据孤岛”，推动政务数据有序共享、高效利用。聚焦“供得出”，建成一体化政务大数据平台和数据直达基层系统，建立数据共享“三清单”机制，建设完善人口、法人、电子证照等14个数据共享资源库，形成自治区统一数据资源池，发布449条数据目录，目录编制率100%，资源挂接率98.7%。一体化大数据平台接入数据26亿条，年调用量260亿次。推进“流得动”，推动建设和林格尔金融数据产业园，中行、农行、建行等8家金融数据中心已入住，总投资600亿元。成立北部省区唯一持牌数据交易机构，汇聚数商293家，推出数据产品348款，完成交易额2428万元。建立自治区数据要素产业园，试点发展数据要素全产业链，入驻企业50余家，产值约30亿元。在呼和浩特市、包头市、通辽市以及生态环境领域开展公共数据授权运营试点。实现“用得好”，实施“人工智能＋”“数据要素x”行动，蒙牛数科、京东优博等100多个信息项目建成投用。推动数据赋能基层治理，建成全国首个覆盖全域的基层“一表通”系统，将1.2万张基层需要填报的报表整合梳理形成2700余个共享数据台账，精简率近80%，有效解决基层报表多、重复填问题。

内蒙古日报：政务服务质量直接关系到党和政府在人民群众心中的形象，政数部门作为服务企业和群众的窗口单位，在解决办事难、办事慢、办事繁问题，提升政务服务质效方面采取了什么举措，取得了哪些积极成效？

吴苏海：自治区政数局聚焦企业和群众办事过程中的难点、堵点、痛点问题，着力优流程、减材料、压时限、降成本，最大程度提高办事可及性和便利度。推动全区一体化政务服务平台优化升级，全部政务服务事项纳入平台办理，网上可办率达97%、全程网办率达85%。推动国家首批13个“高效办成一件事”提前4个月上线运行，整体进度位居全国前十，办理环节压减83%，申请材料压减64%，跑动次数压减83%，办理时限压减70%；结合自治区实际，推出水利、交通、能源3个工程领域“一件事”，已于8月底在全国率先上线试运行，办理环节分别压减 67%、89%、89%。持续优化“蒙速办”移动政务服务平台，注册用户超过1850万，覆盖全区76%常住人口，综合服务排名位列西部省区第一。提升全区12345热线服务质效，累计受理诉求超1700万件，“响应率”始终保持在100%。聚焦“温暖工程”等重大部署设置热线专席，加强部门联动，精准派转诉求工单，尽最大努力解决群众诉求。