1、本项目建设应按照旅游、休闲、服务为主体的生态旅游区布局的要求，从提升服务品质的角度考虑，扩大一定的规模效应和辐射范围，以组团式集中布置，形成在全市范围内具有竞争力的生态旅游区。

2、本项目按照“规划高标准、建设自然环境生态化、民俗特色化、服务高质量、高附加值、高度环境保护和因地制宜”的原则进行建设，充分利用资源优势、区位优势、交通优势、开发优势、政策优势，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

3、本项目要以市场机制运行作为资源配置的手段，科学预测未来旅游经济发展走向，设计原则采用近远期结合，着眼于今后发展使本项目既有一定的弹性，又具有较强的可操作性和可达性，体现长期性和超前性的特点。

4、本项目的建设必须符合旅游发展规划和城市建设总体规划的要求，为实现规划项目提供保证，切实指导最美大草原的建设，把生态旅游区建设成为布局合理、配套功能齐全、环境优美，对伊金霍洛旗乃至鄂尔多斯总体经济有带动和辐射作用的生态旅游区。

5、本项目的建设方案要适合当地自然条件和社会经济条件，合理使用资金，提高投资效益。建筑设计上尽量选用新技术、新工艺、新材料，要经济适用。

6、加强生态环境建设，完善绿化系统，提高绿化标准和覆盖率，使本项目的整体生态环境上档次，达到生态环境良性循环的目标。加强环境保护规划，对各类污染要进行定性定量分析，创建环保分区，制定目标体系和建设控制原则。

7、坚持“节约用地、合理用地”的原则，尽量利用荒地、劣地、弃置地，提高土地的利用率，做到“开发一片、建设一片、形成一片、收益一片”，不搞盲目开发。

8、贯彻国家和地方环境保护有关规定，在降低消耗的前提下，综合考虑环境保护及三废治理，搞好综合利用。严格控制污染物的排放，对排放的污染物进行严格有效的治理，污染物的排放达到国家及地区的环保要求。努力做到环境保护、劳动保护与主体工程“三同时”。

9、结论与建议

鄂尔多斯市煤炭资源极其丰富，煤炭产量占全国煤炭产量的 1/8；经济总量位居内蒙古自治区之首，从 2008 年起，鄂尔多斯人均 GDP在全国全部县级以上城市中排名第一。但同时也存在着经济过分依赖资源、一煤独大的问题。大力发展非煤产业，已经成为鄂尔多斯市调整产业结构的重要举措，发展文化产业，是其中的重头戏。

伊金霍洛旗有成吉思汗陵这一得天独厚的宝贵历史文化遗产，他是自治区仅有的 5A 级旅游景区，在国内国际都有很高的知名度。伊金霍洛旗规划以成吉思汗陵为依托，致力把伊旗打造成内蒙古的文化强旗，把旅游业发展成伊旗的支柱产业之一。依据鄂尔多斯市的经济社会发展现状并结合地域和文化资源优势，由政府委托项目创意团队提出了“鄂尔多斯蒙古源流影视文化项目”建设方案。项目主体定位是“民族影视产业基地、草原文明博览园区”。主体建筑是复原 700年前的元大都、元上都、哈喇和林三大仿古建筑群和展示蒙元历史文化的蒙元石刻艺术博物馆、文化艺术长廊、草原影视景观区等。通过

10、挖掘并再现当年蒙元辉煌时期的更多的历史遗迹，弘扬蒙元文化，增加成吉思汗陵黄金旅游线路的看点和文化内涵，延长旅游产业链。同时也是为满足当地群众物质生活提高后对文化生活日益增加的需要。项目一经提出，立即得到内蒙古、鄂尔多斯市、伊金霍洛旗领导及有关专家的一致认同。项目的实施符合党中央、国务院“兴起社会主义文化建设新高潮”、“统筹城乡发展”重大部署；并列入《鄂尔多斯市“十二五”时期文化发展规划》（2011—2015）；项目定位准确，基础良好，社会效益明显，产业带动作用潜力巨大；展示内容充实新颖，展示方法独特创新，具有很强的吸引力和互动性，潜在受众巨大。伊金霍洛旗委、旗政府对此高度重视和鼎力支持。项目的建设是必要的。

本项目实施方案实用性和操作性较强，技术先进可靠，组织管理措施得当，示范带动作用大，服务范围广阔，市场前景看好，具有较强的盈利能力和抗风险能力，可以实现良好的生态、社会、经济效益，说明该项目是可行的。

鄂尔多斯文化旅游发展有限公司成立于2014 年 11 月 25 日， 注册资金人民币2亿元，法定代表人为方敏，注册地址是伊金霍洛旗蒙古源流文化产业园区。 鄂尔多斯文化旅游发展有限公司是一家集文化旅游产业的开发、 投资、 招商、建设与运营管理等为一体的现代化旅游企业，是由国有独资企业鄂尔多斯市蒙古源流文化产业发展有限公司与自然人独资企业鄂尔多斯市紫竹投资集团有限公司共同出资成立的混合制企业，主要承担蒙古源流文化产业园功能区投资、建设、管理和运营。