日前，鄂尔多斯空港物流园区党工委管委会领导班子在2017年度“五位一体”考核中，被市委政府授予“部门创新进步奖”——鄂尔多斯综保区获国务院批复。

艰难困苦，玉汝于成。综保区申建过程中，在市委、市政府和各有关部门的大力支持下，作为综保区申建责任单位，空港物流园区认真谋划，积极作为。历经9个多月集中攻坚，于2017年2月14日获得国务院批复，同意设立鄂尔多斯综合保税区。获批后，园区党工委管委会领导班子把综保区开发建设工作作为年度全盘工作的重中之重，倒排工期、赶超进度、倒逼责任、盯紧抓实手续办理、项目建设、招商引资等各项工作。在园区党工委、管委会和各参建单位的共同努力下，完成综保区规划建设审批等29项前置手续办理工作，于2018年4月9日开工建设。经过历时5个月紧锣密鼓、争分夺秒的建设，综保区项目建设取得重要成果。综合服务大厅、主卡口、查验中心等主体工程完工，市政道路管网工程建设接近尾声，年内建成通过验收。招商引资方面，通过举办综保区专题招商推介会、本土企业投资恳谈会,参加产业转移推介会等多种方式，积极加强与京津冀、长三角等发达地区及本土知名企业联通互动和跨区域合作，加快引进发展保税加工、保税物流、保税服务等产业，不断增强综保区发展潜力和外向型产业集聚能力。现已签约拟入区项目27个，当前正在重点推进8个项目入区前期工作。2019年综保区实现封关运营。

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鄂尔多斯综合保税区项目，于2017年2月14日获国务院批复，是呼包鄂榆城市群第一家国家综合保税区。综保区规划面积1.21平方公里，其中一期占地面积0.79平方公里，基础设施和监管设施项目及信息化平台项目总投资3.63亿元。

综保区是我国除自贸区外开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域，享有“免税、保税、入区退税”等优惠政策。鄂尔多斯综合保税区封关运营后，将充分融合国际国内两种资源，利用两个市场，形成鄂尔多斯市乃至内蒙古西北地区开发开放的新高地，以及向北开放和服务国家“一带一路”战略的桥头堡。

以下为国务院批复原文：

国务院关于同意设立

鄂尔多斯综合保税区的批复

内蒙古自治区人民政府、海关总署：

你们关于设立鄂尔多斯综合保税区的请示收悉。现批复如下：

一、同意设立鄂尔多斯综合保税区，规划面积1.21平方公里，四至范围：东至经三路、南至纬十三路、西至中央生态大道上行线、北至纬十六路。（具体以界址点坐标控制，详见附件）

二、同意鄂尔多斯综合保税区充分发挥区位优势和政策优势，发展保税加工、保税物流、保税服务等业务。

三、内蒙古自治区人民政府要严格实施土地利用总体规划和城市总体规划，按规定程序履行具体用地报批手续，拟定综合保税区的开发实施方案和产业发展规划，在节约集约利用土地资源的前提下进行建设。

四、鄂尔多斯综合保税区实行封闭管理。要按照海关特殊监管区域有关规定组织综合保税区隔离监管设施的建设，待条件具备后，由海关总署会同有关部门进行验收。

五、验收合格后，鄂尔多斯综合保税区享受现行综合保税区相关税收和外汇管理政策。主要税收政策为：除法律、法规和现行政策另有规定外，境外货物入区保税或免税；货物出区进入境内区外销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；境内区外货物入区视同出口，实行退税；区内企业之间的货物交易免征增值税和消费税。

六、海关总署要会同有关部门切实做好监管和服务工作，促进鄂尔多斯综合保税区健康发展。

中华人民共和国国务院

2017年2月14日