主持人:观众朋友们大家好,今天我们邀请到鄂尔多斯市科学技术局党组成员、副局长王蕾做客访谈节目,一起深入了解鄂尔多斯市深入实施科技“突围”工程,加快培育新质生产力的具体举措。王局长欢迎您!
王蕾:主持人好!各位观众大家好!很高兴通过这个平台和大家交流鄂尔多斯市科技政策。
主持人:9月20日,市人民政府正式印发出台了《鄂尔多斯市关于深入实施科技“突围”工程加快培育新质生产力的若干政策》,请您先为我们介绍一下政策的出台背景?
王蕾:好的,主持人。从国家层面看,习近平总书记在多次会议和考察中强调培育和发展新质生产力。党的二十届三中全会召开,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署;今年召开的全国“科技三会”对新形势下加快实现高水平科技自立自强作出重大战略部署。从自治区层面看,自治区先后提出“科技兴蒙”行动、科技“突围”工程,全区科技工作会议对新时期科技和人才工作进行谋划部署,并要求鄂尔多斯市在人才和科技创新上蹚新路,当好主引擎、突击队。从我市的现实需求看,鄂尔多斯市正加快推进“三个四”工作任务,奋力在中国式现代化中“闯新路、进前列”,比以往任何阶段都更加需要科技创新的强力支撑。
因此,为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,全面深化“科技兴蒙”行动,加快实施科技“突围”工程和“英才兴蒙”工程,全力培育和发展新质生产力,在科技创新上“闯新路、进前列、创一流”,我市决定进一步深化、优化和强化科技创新政策,迭代升级“科技新政30条”,由市科技局牵头起草、市人民政府印发出台了《关于深入实施科技“突围”工程加快培育新质生产力的若干政策》(“科技新政30条”2.0版)。
主持人:王局长,“科技新政30条”2.0版的出台在鄂尔多斯市引起了热切关注,请具体介绍一下,“科技新政30条”2.0版的起草过程?
王蕾:政策起草过程中,我们紧紧把握发展趋势、创新需求,紧密结合鄂尔多斯市实际,深入研究吸收了国家和自治区核心政策要义,充分学习借鉴先进发达省市和周边省市的创新政策和经验做法,向各部门、旗区、园区及高校、科研院所、企业等各类创新主体广泛征求意见建议,经过专家咨询论证和公平竞争审查,切实确保政策的前瞻性、科学性和可操作性,力求为全市经济实现高质量发展提供坚实的科技政策保障。
主持人:好的,请您介绍一下“科技新政30条”2.0版考量制定时主要坚持什么原则?与原“科技新政30条”相比又有什么新的突破呢?
王蕾:“科技新政30条”2.0版以建设国家创新型城市、打造一流创新生态为目标,以实施科技“突围”工程和“英才兴蒙”工程为导向,坚持普惠与精准兼顾、研究与转化并重、存量与增量累进原则,在重大创新平台、重大科技成果和基础原创上力求“点”的突破;同时,坚持激发各类创新主体活力,在“面”上推动科技创新与产业创新融合发展,比“科技新政30条”支持内容更加丰富,支持方向更加精准,支持强度和保障措施更加有力。
主持人:请您介绍一下“科技新政30条”2.0版有哪些特点和亮点?
王蕾:“科技新政30条”2.0版是鄂尔多斯市科技领域迄今为止出台的系统性最强、针对性最强、创新力度最大、含金量最高的政策文件。一是政策系统性强。政策包括八个方面、共30条政策措施,涵盖了科技创新工作各方面各环节,是鄂尔多斯市科技领域的纲领性政策文件,为全市创新驱动发展提供基本遵循。二是政策的针对性强。“科技新政30条”2.0版“干货”满满,含金量非常高,坚持问题需求导向,逐项逐条所针对的都是全市当前科技创新存在的短板弱项、薄弱环节和亟需解决的突出问题,如高端创新平台载体缺乏、创新主体活力不足、科技成果转化效率偏低、创新人才团队引育难、旗区科技创新有待加强等,提出一系列解题破题的具体举措。三是政策的突破性、创新性强。围绕科技创新重点领域关键环节,进一步解放思想,适度超前布局前瞻性、战略性科技力量,深化科技体制机制改革,如:对重大科技基础设施建设给予全方位保障,支持政策上不封顶,对引进的重大原创性、前瞻性项目落地研发孵化给予持续滚动支持,政策力度前所未有,支持国家级高新区开展政策先行先试改革,重点针对高校、科研院所提出科技成果转化赋权改革,对新型研发机构实行“经费预算+负面清单”管理制度,建立创新容错机制等,这些改革举措将最大限度调动和激发创新主体活力动力,营造良好创新生态环境。
主持人:好的,王局长,请简要介绍一下“科技新政30条”2.0版的主要内容?
王蕾:“科技新政30条”2.0版主要包括八个部分、共30条政策措施。一是建设重大科技创新平台,包括:支持布局战略科技力量、支持建设重大科研平台两个方面政策内容。二是打造重大科技创新载体,包括:支持建设国家创新示范区、支持科技园区、支持创新创业孵化载体、支持“人才科创飞地”、支持科技合作基地五个方面政策内容。三是加快科研攻关和科技成果转化,包括:支持实施科技“突围”重大项目、支持实施重大科研攻关项目、支持承接承担国家、自治区科技项目、支持科技成果转移转化、支持科技成果转化为技术标准、支持建设科技成果转化平台六个方面政策内容。四是提升企业科技创新能力,包括:支持企业“三清零”、支持科技企业“双倍增”、支持企业加大研发投入、支持企业设立研发机构、支持企业产学研合作、支持企业创新产品推广应用六个方面政策内容。五是加强高校、科研院所科技创新,包括:支持科研经费、支持仪器设备开放共享、放权赋能科技成果转化、支持新型研发机构发展四个方面政策内容。六是激励科技人才创新创业,包括:支持引进高层次人才、支持本土科技创新人才两个方面政策内容。七是构筑一流创新生态,包括:支持旗区科技创新、强化科技服务保障、加强科技金融支撑、建立创新容错机制四个方面政策内容。八是其他事项,要求加强政策落实,做好新旧政策衔接,根据形势发展做好政策增补。
主持人:王局长,请展望一下,“科技新政 30 条”2.0 版将对全市科技事业发展发挥怎样的支撑作用?
王蕾:“科技新政 30 条”2.0 版的有效实施,将进一步激发各类创新主体和广大科研人员的积极性、主动性、创造性,为鄂尔多斯市高质量发展注入更强劲动力,为鄂尔多斯市科技创新工作提供有力支撑。一是将进一步发挥好科技创新引领产业创新作用。以“科技新政 30 条”2.0 版政策为牵引,聚力在前瞻性、颠覆性技术领域突围突破,对重大科技项目攻关、重大创新平台建设、重大科技基础设施和重大科技成果转化示范给予充分激励,深层次推动产业链、创新链有效衔接,将催生更多新产业、新模式和新动能。二是将进一步激发各类创新主体创新活力。“科技新政30 条”2.0 版支持力度比肩发达地区,“真金白银”地支持各类创新主体,重点支持各类创新主体开展科研攻关、实证验证、中试熟化、成果转化等,将进一步激发创新潜能,促进产学研深度合作,加速创新要素向各类创新主体汇聚。三是将进一步深化科技体制机制改革。“科技新政30条”2.0版更加聚焦打通科技成果转化“最后一公里”堵点问题,重点针对高校、科研院所提出科技成果转化赋能放权改革举措,给予科研人员更多自主权,营造更好的科技创新生态,让高质量的科技创新成果源源不断涌现。
主持人:王局长,政策出台后我们还有哪些后续工作需要接续推进?
王蕾:下一步,我们将在强化政策落实和提升政策执行力上狠下功夫,持续做好政策解读宣传,加快制定出台“科技新政30条”2.0版配套实施细则,加强部门协同联动,做好政策落实督促评估,确保创新政策不折不扣落地见效,加快打造全国一流创新生态,建设新质生产力场景应用创新城市。
主持人:好的,非常感谢王局长的深入介绍。本期节目就要和大家说再见了,欢迎王局长再次做客我们栏目,我们下期节目再见!
王蕾:再见!
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