11月19日，全国第五届文明城市评选结果正式揭晓，鄂尔多斯市成功蝉联全国文明城市，鄂托克前旗、准格尔旗荣获第五届全国县级文明城市，成为国家西部唯一蝉联全国地级文明城市，并且一次创成2个全国县级文明城市的城市，创成国家西部首个全国文明城市群。

近年来，鄂尔多斯市委、市政府始终坚持“两手抓两手都要硬”，以文明引领协调发展，实现了物质文明和精神文明同步发力、同频共振；始终坚持用社会主义核心价值观引领群众性精神文明创建活动，贯穿文明城市创建全过程各方面，将社会主义核心价值观内化为人们的坚定信念、外化为人们的自觉行动，为推进大美鄂尔多斯、品质鄂尔多斯、幸福鄂尔多斯建设营造了良好氛围，奠定了坚实基础；始终坚持将实现群众利益、满足群众需求作为文明城市创建的出发点和落脚点，扎实办好民生实事，让群众充分感受到创建活动带来的成效和变化，切实增强创建获得感和幸福感；始终坚持以人为核心的新型城镇化理念，全面建设生态、健康、智慧、宜居、宜业、宜游的品质城市，让人民群众在城市里生活的更方便、更舒心、更美好；始终坚持全域创建，中心城区、旗政府所在地、苏木乡镇、农村牧区全覆盖创建，城乡精神文明一体化建设同步提升；始终坚持把健全完善长效创建机制、强化责任落实作为文明城市创建工作的重要保障，把文明城市创建各项指标纳入各级党委、政府和各部门、各单位的常态化工作目标，持续保持工作标准不降、力度不减、干劲不松，加大人财物保障力度，实现创建工作制度化、规范化、常态化。全市9个旗区，除新设立的康巴什区外，8个旗区全部创成了自治区级及以上文明城市，自治区级及以上文明城市数量和建成比例居自治区首位，全国文明城市数量西部最多。

鄂尔多斯市委、政府始终把文明城市创建作为推动经济社会协调发展的重要抓手，列入全市重点工作大力推进，连续三届荣膺全国文明城市称号，鄂托克前旗、准格尔旗获评全国县级文明城市，创成国家西部首个全国文明城市群。在具体工作中，该市做到“五个始终坚持”。

始终坚持“一把手抓两手、两手抓两手硬”。坚持把文明城市创建作为“一把手工程”，市委书记担任文明委主任，亲自抓工作部署，带头参加创建活动，带队督查点评。坚持文明城市创建例会制度，每年召开市文明委会议部署创城工作，市委常委会、政府常务会及时研究解决创城重大问题。市财政每年预算安排专项经费1200多万元，为创城提供有力保障。

始终坚持培育和践行社会主义核心价值观。建设“好人之城”，30人入选中国好人榜，71人入选内蒙古好人榜，5人获评全国道德模范及提名奖，46人获评自治区道德模范及提名奖，数量居自治区之首。建设“志愿服务之城”，全市注册志愿者人数18.2万逾人、志愿者团体1557个，建设志愿服务站点1429个，推出6个全国志愿服务品牌，承办了全国关爱农民工志愿服务座谈会，学雷锋志愿服务制度化、常态化、项目化推进。建设“诚信之城”，建立全市信用信息平台，建成全市信用信息数据库，实现信用信息互联互通和交换共享；出台《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，限制失信被执行人高消费行为18401人次，为159家企业提供优先优待，制度化推进诚信建设做法在全国推广。

始终坚持市旗同步、城乡一体创建。加大以城带乡、城乡共建力度，推动公共服务向农村牧区延伸，城市现代文明向农村牧区辐射，促进城乡发展一体化，让城乡居民共享文明创建成果。全市所有行政村、98%的较大自然村、所有国省县干道沿线完成环境整治，30%的嘎查村、70%的苏木乡镇创成了旗区级以上文明村镇。全市9个旗区，除新设立的康巴什区外，8个旗区创成自治区级以上文明城市，数量和建成比例居自治区首位。

始终坚持创建为民、创建惠民。通过采取广入户、听诉求、建台帐、解问题、听反馈、抓落实的六步工作法，切实为群众办实事办好事。实施地下管网改造工程，推进海绵城市建设，健全城市交通、购物、休闲、健康、娱乐等公共服务体系，打造城市10分钟消费便利圈和5分钟文化健康娱乐圈。开展住宅小区文明创建3年攻坚行动，改造老旧小区148个，解决关乎群众切身利益的问题3900多个；推行政务服务大厅“单一窗口”模式，实现企业和群众“推开一扇门、到一个窗口、递一份材料、办成一揽子事情”。

始终坚持制度化、规范化、常态化创建。健全责任落实机制，把《全国文明城市测评体系》标准作为经济社会发展的标杆，通过签订责任书的形式落实到各地各部门；实行市领导包联旗区、市直部门和旗区处级领导包联街道、旗区科级干部包联社区、干部包户的“四级包联”机制，把创城任务落实到人。健全全民参与机制，加强市长热线、创城热线以及微信公众平台、服务网站建设，畅通市民反馈建议意见的渠道；建设“智慧创城”公众平台，方便市民随时参与创城。健全督查考核机制，创城工作纳入“五位一体”综合考评体系，工作成效与干部实绩考核挂钩；以“一把手”签字背书形式按季度开展督查，委托第三方进行模拟测评和市民满意度调查；制定《精神文明建设奖励办法》和《文明城市创建责任追究办法》，奖励先进，鞭策后进，惩戒落后。

今后，鄂尔多斯市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和自治区党委十届四次全会精神，顺应人民对美好生活的新需要，持续提升文明城市创建的深度、广度和厚度，在高平台上走文明引领之路，全力争当标兵型全国文明城市。以更高的标准推动文明城市创建。坚持硬件软件同步提升，在城市规划建设中注重文化内涵，在城市管理服务中践行精细、优质的理念，在精神文明创建活动中力求做到精心、精细和精致，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市，推进大美鄂尔多斯、品质鄂尔多斯、幸福鄂尔多斯建设。以更实的举措推动文明城市创建。全面贯彻落实以人为核心的新型城镇化战略，着力打造美丽整洁的生活环境、规范有序的社会秩序、便捷高效的公共服务，着力提升市民综合素质、城市文明程度和群众生活质量，建设生态、健康、智慧、宜居、宜业、宜游的品质城市。到2020年实现全面建成小康社会目标时，9个旗区全部创成自治区级以上文明城市，50%的村镇创成旗区级以上文明村镇，90%的居民小区建成旗区级以上文明小区。以更大的力度推动文明城市创建。加大创城工作在各级党委、政府“五位一体”综合考评中的分值权重，继续以“一把手”签字背书形式按季度开展督查。邀请第三方机构组织模拟测评和满意度问卷，运用无人机进行航拍巡查。建立健全包括目标考核、动态管理、责任追究、群众监督在内的常态化工作机制，保持创建工作长效化。（常海）