11月15日，2022中国国际数字经济博览会论坛会议——“2022文化数字化战略发展高峰论坛”在线上举行，中宣部文改办原一级巡视员、副主任高书生作了题为《国家文化数字化战略怎样落地落实见成效》的发言。

党的二十大报告中对繁荣发展文化事业和文化产业方面提出了，要实施国家文化数字化战略，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程等。而今年3月中办国办在印发的《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》中提出了八大重点任务，各地正在积极地贯彻落实相关工作，高书生就国家文化数字化战略如何落地落实见成效分享了一些观点。

打牢文化数字化“底座”，也就是如何推动落地可以先从文化机构角度考虑下它们主要在担心哪些方面？经过实际的调研，主要体现为“担心盗版、担心数据不安全、担心只投入不产出”三方面，而《意见》中其实也做出了解决方案，概括为“国家文化专网”与“标识解析体系”两个关键词。

在“两办”的《意见》中明确指出，要依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，部署提供标识编码注册登记和解析服务的技术系统，完善结算支付功能，形成国家文化专网以及国家文化大数据体系的省域中心和区域中心，服务文化资源数据的存储、传输、交易和文化数字内容分发。

如何理解“国家文化专网”？首先，当前我们的网可以总结为“两张网”，一张为电信网，另一张则为有线电视网，“三网融合”所涉及的互联网，其实是基于前两张网而形成的网。

国家文化专网主要的服务内容分为四类：

1）接入服务。由各级广电网络公司负责把各类文化机构都接入国家文化专网，在一个闭环系统进行汇集、加工文化资源的数据。

2）存储服务。是各级广电网络公司为文化机构存储提供以服务器租赁服务。

3）算力服务。这是未来将着力建造的内容，在区域中心建设具有云计算能力和超算能力的文化计算体系，构建一体化的算力服务体系。

4）分发服务。通过链通各级各类文化消费场所，并与互联网消费平台衔接，多网多终端分发文化数字化内容。

在《意见》中还提到，要依托信息与文献相关国际标准，在文化机构数据中心部署底层关联服务引擎和应用软件，按照物理分布、逻辑关联原则，贯通已建或在建文化专题数据库。

值得注意的是，中国方面在国际标准组织ISO提出了建立ISLI国际标准关联标识符（ISO17316），主要作用体现在四个方面：

1、能为每一个数据作标识（如能提供服务字段以关联、标识与校验码）；

2、能提供关联功能，如载体之间的关联（包括纸媒、光盘、磁带、电子设备等），生产者与经营者之间的关联，内容形态之间的关联（如文字、图片、声音、影像等），还有如呈现设备之间的关联；

3、提供解析功能，主要为利用ISLI的标识解析；

4、提供以鉴权的功能，如版权认证、自动鉴权等。

最终在实现文化数字化“底座”的搭建中，广电网络公司层面将涉及部署提供标识编码注册登记和解析服务的技术系统，而文化机构则涉及部署底层关联服务引擎和应用软件的任务，这两项大的任务便是基于国家文化专网而实现的。

文化机构只需接入国家文化专网，便可获得四方面的文化数字化服务，包括四个层面：

1、基础性服务。文化资源数据的存储、传输、交易和文化数字内容的分发服务，以及低成本、广覆盖、可靠安全的算力服务。

2、关键性服务。文化资源数据和文化数字内容的确权、评估、匹配、交易、分发等专业服务。

3、增值性服务。文化资源数据和文化数字内容的标识解析、搜索查询、匹配交易、结算支付等服务。

4、分发服务。主要是衔接互联网消费平台，实现多网多终端分发。

在之前的所有“打底座”环节完善后，接下来便是落实的工作，主要涉及五方面：

1）地毯式扫数据

“两办”《意见》中提出，要统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果，全面梳理中华文化资源，推动文化资源科学分类和规范标识，按照统一标准关联零散的文化资源数据，关联思想理论、文化旅游、文物、新闻出版、电影、广播电视、网络文化文艺等不同领域的文化资源数据，关联文字、音频、视频等不同形态的文化资源数据，关联文化数据源和文化实体，形成中华文化数据库。

注意“关联”这个词，因为我们需要的是将已有的、零散的、不同领域的、不同形态的、数据源和实体数据去形成关联，并不是要再去建设。

2020年中央宣传文化部门在进行工作对接清单时，发现现有极为海量且珍贵的文化资源数据，涉及到如文旅领域的古籍普查数据、美术馆藏品普查数据、非遗普查数据、地方戏曲剧种普查数据等，广电领域的红色经典影像资源、珍贵历史影像资源、优秀科普影像资源、优秀文化类节目、还有纪录片/影视剧/动画片等资源，国家文物领域的全国馆藏文物数据库等。另外，还有各宣传文化部门下属单位的海量对接清单数据资源，如国家图书馆、中央广播电视总台等等。以及各种文献数据库以及地方层面的各种文化项目数据库等等。《意见》中虽未提及，但档案馆及地方志两类文化机构所涉及的文化资源也不可被遗忘。

因此，地毯式扫数据便是要将中华民族积淀数千年的文化资源，转化为文化生产要素，使之成为文化创新创造的素材和源泉。并能提取具有历史传承价值的中央文化元素、符号和标识，丰富中华民族文化基因的当代表达，全景式的呈现中华文化。

2）超大规模加工数据

文化机构需要搭建数字化文化生产线，其也是接入国家文化专网实现的，进而在数据中提取素材形成文化资源数据，同时也能进行二次创作形成文化数字内容。

3）对接文交所买卖数据

交易环节便要在全国文化大数据交易中心实现，今年8月深圳文交所的全国文化大数据交易中心已经实现试运行，目前已有大量机构入驻纷纷发出了交易及求购信息。通过生成的“数据超市”来实现链接资源端与生产端两侧，实现文化数据的交易变现等。

4）多网多终端分发产品

主要通过国际文化专网和电视机“大屏”，将文化数字内容分发到千家万户。对接互联网消费平台，将文化数字内容分发给移动终端“小屏”和交互式网络电视“大屏”。还可通过文化专网，将文化数字内容分发到学校、文化馆（站）、书店等公共文化设施以及商场、景区、车站、码头、城市广场等公共场所。

5）全民共享数字化成果

《意见》中有提到，要利用现有的公共文化设施，推进数字化文化体验，公共和扩大中华文化数字化创新成果的展示空间。落地方面如可建立文化体验园（推及到城市广场等）、文化体验馆（推及到学校、公共图书馆等）、文化体验厅（推及到影剧院、新华书店等），最终实现全民共享文化数字化的成果。