近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，到“十四五”时期末，基本建成文化数字化基础设施和服务平台，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享。

《意见》提出了8项重点任务，包括形成中文文化数据库、形成国家文化专网、搭建文化数据服务平台、促进文化机构数字化转型升级、发展数字化文化消费新场景、推进国家文化大数据体系、加快文化产业数字化布局、构建文化数字化治理体系等。

《意见》之前，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出了两个数字化，即推进公共文化数字化建设和实施文化产业数字化战略，标志着文化数字化上升为国家战略。此次《意见》更进一步明确提出了建设任务。

《意见》有两个亮点：

一是建设中华文化数据库，形成文化产业“统一市场”。《意见》不止一次提到文化数据库，实际上，数据库的建立指明了我国文化产业数字化的整体框架，和建设“统一市场”的政策交相呼应。数据库的搭建是涉及众多方面，包括了从文化认定，到文化数字化生产以及文化数据流通等一系列工作，数据库的建立意味我国将拥有一整套标准的文化数据体系，中华文化数据库将作为一个核心点，整合国内的文化资源，为未来数字文化产业治理，文化数据流通等方面，提供必要的基础设施。

二是提出以培育新文化企业的方式，引领文化产业发展方向。我国虽有灿烂的过去，悠久的历史文化，但面向新时代，绝不能一味固守文化遗产，开拓创新是文化的传承，更是保证文化时代感的必然选择。文化的创造最终要落脚到创造文化的主体本身，《意见》提出要培育一批新型文化企业，正是去扩大文化的创造者队伍，试图以政策定向支持的方式来促进文化产业的发展，带动更多市场主体参与到文化产业中来。在政策的推动下，未来包括国企、央企、民企等都会重新审视文化产业，继而进行相应的布局，将在一定程度上重塑我国文化产业。

不过，目前文化数字化建设还存在不少发展难题：

一是如何激发文化企业在文化创作领域的创作热情。《意见》的出台被认为是文化产业的重大利好，但同时应当注意到，当前文化产业存在的问题是盈利难。文化产业的发展不能靠一腔热血，真金白银的市场化鼓励也是必不可少的。然而，由于市场需求与先进文化的发展方向存在偏差，迎合市场需求快速获取利润与追求文化价值求得长期发展形成了矛盾。以电视剧为例，近年来，虽然不乏有好剧上线，但具有文化底蕴和价值的剧占比并不高，追热点、靠流量的剧不在少数，如何平衡文化创作的成本和收益一方面是文化创作者需要思考的问题，另一方面也是摆在政策制定者面前的一道难题。

二是如何保护文化产品的知识产权。目前数据资产的保护还处于探索阶段，文化数字化形成的数据资产必然面临资产保护的问题。《意见》中提到要建立专网，利用数字技术保证数据流通但不流转，笔者认为，结合数字化尤其是区块链形成数据资产的完善产权体系或许是一个方向。

三是如何形成适合文化数据领域的数据交易体系。实际上，《意见》提出建立的大数据体系也包含有数据交易的内容，不过这些都是目前数字经济领域还未破解的难题。应该注意到，文化数据与企业经营数据或者消费者偏好数据有所不同，数据交易的渠道如何建设，如何打通数据流通渠道，如何促进大企业数据产权向科技企业流转需要一些新的想法。

习近平总书记强调，“文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。”而要想保住这份力量，不断提升文化自信，则要做到与时俱进，这也是文化数字化上升到国家战略的意义所在。以数字化的方式保护文化、传播文化、继而创造文化，是保持中华文化繁荣兴盛，助力中华文化开拓创新的重要抓手。各方面应系统学习，深刻体会《意见》，让中华文化在新时代展现更强的生命力，照亮实现民族复兴伟大中国梦的伟大征程。