走进鄂尔多斯高新技术产业开发区，一片片高楼林立，其间国家级科技企业孵化器、云计算大数据企业总部基地、技术创新与育成中心、标准化中试基地……创新创业载体亮人眼球；福客街、悦和便民一条街等商业街区人来人往；幼儿园中孩子们欢声笑语；户外活动场所设施齐全……一座民生和谐、业态丰富、创新活跃、生态优美的科技新城跃然眼底。

看着这欣欣向荣的景象，你可曾想到，八年前这里的公租房入住者还寥寥无几，产业发展也才刚刚起步。而八年的发展，这里常住人口已达2万多人，设立了1个街道办事处、3个社区，集聚各类市场主体1000余户，科技型中小企业近800户，教育、医疗、商超、交通等公共配套设施基本满足需求，一座科技新城已初具规模。

以城促产，城市功能为产业发展“固本培基”

城市基础设施的完善和环境的优略，是吸引人才和发展产业的先决条件。鄂尔多斯高新技术产业开发区建设初期，引进的企业为办公场所发愁，引进的人才为居住场所奔波，事业发展举步维艰。为了加快高新区发展进程，鄂尔多斯市于2013年初将建成的市级公租房片区整合并入高新区，为高新区产业发展提供了基础空间保障。在此基础上，高新区积极协调完善城市功能，完成了“四园”一期55公里的道路和配套管网、水电设施建设，协调公交公司开通了与中心城区的公交车，从最初的1条线路每天2班，到目前的4条线路平均15分钟1班，体现的不仅是公交密度，也是城市发展速度。

随着居住人口、产业员工的增多，优化社会治理、提升公共服务水平成了当务之急，如何在社会治理与产业组织之间合理取舍和有效衔接？鄂尔多斯高新技术产业开发区有自己的答案，那就是充分依托所在行政区的公共资源和社会治理力量，走高新区与行政区协同发展的新路。几年来，鄂尔多斯高新技术产业开发区所在区域先后设立了1个街道办事处、3个社区、1个社区服务中心、1所公立幼儿园和公安、交警等基层治理组织，“党建照亮高新、火炬引领发展”“红色幸福联盟”等党建和社会治理新模式应运而生。同时，高新区的居民、高层次人才子女可同等待遇享受康巴什区优质的教育资源和医疗卫生资源，实现了“十五分钟教育圈”和“十五分钟医疗圈”。

而在健康休闲方面，鄂尔多斯高新技术产业开发区更是有着独特的区位优势，大型甲级体育建筑群——鄂尔多斯体育中心与高新区一河之隔，游泳馆、综合体育馆成了高新人健身休闲的首选之地，高新区职工之家、红石榴党群服务站、室外篮球场也是高新人繁忙工作之余的活动之所。同等的生活品质下，生活成本是吸引年轻人集聚的重要因素，辖区内近百万平方米且每平方米4.5元/月的公租房价格和远低于中心城区的商品房价，让高新区成了生活成本中心，更多的企业和高科技人才选择了入驻高新区、爱上高新区、留在高新区。

以产兴城，产业活力为城市发展“活血生肌”

城市离不开产业的支撑，有了产业才有就业，“乐业”才能“安居”。按照鄂尔多斯市“轴向发展、南北对接”的城市发展方向，位于鄂尔多斯城市核心区产业带的鄂尔多斯高新技术产业开发区，是实现东胜区和阿康片区功能协调和空间衔接的重要组成部分，高新区产业发展的好不好，直接关系到鄂尔多斯市城市建设高质量发展的整体效能。

作为高新区，发展高科技、培育新产业是主责、主业，但如何突破科教资源欠发达和高新技术产业基础薄弱的瓶颈，是高新区加速发展的一大课题。为此，鄂尔多斯高新技术产业开发区在完善配套、优化环境的基础上，一方面通过整合嫁接、政策引导、体系助推等措施，着力构建具有地区特色的创新体系；另一方面立足区域资源禀赋，确定了“引”“育”结合的产业发展路径和“传统提升”“新兴植入”的产业发展方向。

基于这样的理念，短短几年内，一批批高新技术企业在鄂尔多斯高新技术产业开发区落地生根、发展壮大——由中国长城科技集团投资建设的国内首条网信产品自主安全生产线投产；以开展煤基精细化学品和新材料为主要方向的伊泰煤基新材料研究院正在创建国家级重点实验室；打破国外高灵敏度气体检测设备垄断局面的光能科技即将实现量产；工程院院士领衔、拥有完全自主知识产权的水处理领域高新技术企业安信泰环保市场规模不断扩大；取得欧美“孤儿药”地位的抗癌原创新药ACT001研发中试的尚德艾康抗癌新药项目即将投产……同时，2个国家级创新创业载体、3个自治区级创新载体、6个自治区级企业研发中心、3个自治区级成果转移转化中心等一批创新平台载体形成了完整的创业孵化链条，鄂尔多斯高新技术产业开发区内源发展动力逐步增强。

以城促产、以产兴城。在城市和产业相辅相成、互促共建的助力下，鄂尔多斯高新技术产业开发区发展不断迈出新步伐，2021年以来，城投“万和城”的两个地产项目陆续开工建设，“无人面馆”等新商业业态不断涌现，两个加油站项目、通惠城市供热工程等一批城市配套设施开工建设，高新区科技成果转化基地、灏谷生物医药专业孵化器等创新载体项目陆续实施，鄂尔多斯格罗夫氢能产业生态基地、陕煤集团科技创新城、现代能源经济产城融合示范基地、腾讯云智慧能源城市创新服务中心等一批重大项目相继落地。

这些重点项目的实施，必将进一步提升鄂尔多斯高新技术产业开发区的城市能级和产业量级，我们有理由相信，作为鄂尔多斯市高质量发展先行区，鄂尔多斯高新技术产业开发区产业带动能力、创新辐射能力和城市承载能力将为鄂尔多斯市高质量发展注入新发展基因。