《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确指出：要“建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制”；要“深化文化体制改革，加快完善遵循社会主义先进文化发展规律、体现社会主义市场经济要求、有利于激发文化创新创造活力的文化管理体制和生产经营机制”；要“健全现代文化产业体系和市场体系，完善以高质量发展为导向的文化经济政策，完善文化企业履行社会责任制度，健全引导新型文化业态健康发展机制”。当前我国经济处于转变发展方式、实现高质量发展的关键时期，处于实施创新驱动发展战略、培育和壮大新动能的重要阶段。理论和实践充分表明，深化文化体制改革、健全现代文化产业体系和市场体系，有利于调整优化经济结构和产业结构、有利于拉动居民消费升级、有利于扩大城乡就业和创业，是支撑经济高质量发展、保持经济基本面不发生改变、促进经济稳中向好的重要保障。

健全现代文化产业体系是衡量经济综合竞争力的重要标尺

新中国成立70周年特别是改革开放40多年来，中国取得举世瞩目的成就，中华大地发生了沧桑巨变。中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，已经成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国。中国经济连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。但必须清醒地认识到，人口数量众多、人均指标落后、资源日趋匮乏、自主创新能力低下、区域发展不均衡等问题正日益凸现出来，转方式、调结构、增动力、育动能已经成为刻不容缓的重大问题。现代文化产业体系是新兴文化产业按照一定秩序、规律和逻辑组合而成的文化生产力有机体，以创意为动力，以内容为核心，以技术为手段，是高技术化和高文化的统一体。从世界范围来看，现代文化产业体系已经成为西方发达国家经济体系重要组成部分，其产值占到GDP的约1/5。在国内，建立现代文化产业体系已经成为近年来各级政府和社会各界的共识，全国很多地区通过制定文化产业发展战略和政策，将建立现代文化产业体系纳入完善本地区经济社会发展总体体系之中。现代文化产业体系作为新兴文化产业联盟，正日益成为衡量地区经济综合竞争力的基础指标，成为界定区域可持续发展能力的关键因素。这就要求我们不论是从促进我国经济社会全面协调可持续发展的角度，还是从推动社会整体进步和人的全面发展的角度，都必须大力培育和加快发展文化产业，进一步构建特色鲜明、结构合理、技术先进、品牌名优的现代文化产业体系，努力使文化产业成为转变发展方式和提高发展质量的重要动能。

健全现代文化产业体系是提升自主创新能力的有力支撑

我国尽管经济总量跃居世界前列，但人均GDP仍与发达国家具有很大差距，这就需要实现快速持续发展。而持续的发展需要持久的动力。我国在发展传统工业方面几乎走到了尽头，主要原因是土地资源紧缺、能源消耗巨大、环境承受力脆弱、劳动力成本居高不下等等，靠耗费资源实现经济发展显得难以为继。现代文化产业体系是具有现代元素的文化产业集成，比传统文化产业业态更先进，其依托区位优势、智力优势和资源禀赋的优势，能够源源不断地为我国经济社会发展提供产业支持。特别是在以高科技为引擎、以市场化竞争为基础、以大型龙头企业为主体的现代社会，科技、信息和人才等文化要素，正在丰富和扩充原有的自然资源和物质资本，成为决定经济发展潜力和后劲的重要因素。我国未来经济发展主要凭借高新技术产业体系，而现代文化产业体系是高新技术产业体系的有机组成，大部分文化产业就是以高新技术产业的形式出现的：如电脑合成音像、电子图书馆、网络电影院、虚拟演员、娱乐产业等，有些现代文化产业如数字科技、人工智能、大数据、网络动漫、网络文学、影视IP、VR、AR、直播、短视频等文化科技相互融合，不仅直接诱发、催生和哺育了高新技术产业，而且创造了巨大的经济效益，既为经济发展奠定了坚实物质基础，也为提升自主创新能力提供了重要科技支撑。

健全现代文化产业体系是深化文化供给侧结构性改革的内在需要

当前全球经济发展陷入二战以来的最大困境，面临百年未有之大变局，面对世界性经济衰退的冲击，我国必须面向国内进一步调整经济结构。健全现代文化产业体系能够使具有文化价值的文化资源转变成具有经济价值的生产要素，并直接改变GDP的构成，推动文化产业结构由生产型向服务型转变。从需求结构调整看，根据国际经验，当人均GDP超过3000美元时，居民消费将由生存型、温饱型向小康型、享受型转变。按此标准，我国文化消费支出总量应该达到7万亿元以上，但目前尚不足1万亿元，居民文化消费的潜力还远未得到释放。在高度重视发展公益性文化事业的同时，把不断满足人民日益增长的多样化、多层次、多方面精神文化需求作为扩大内需的重要组成部分，现代文化产业大有可为。从供给结构调整看，提高制造业的核心竞争力，大力发展战略性新兴产业，不断提高现代服务业的质量和水平，无不与现代文化产业的发展息息相关。发挥现代文化产业与新技术对接、创新应变能力强的优势，拓宽服务消费，加强和改善服务业的供给能力，培育新的文化业态，推动“中国制造”向“中国创造”转型，现代文化产业有着广阔的发展空间。

健全现代文化产业体系是满足人们多元化精神文化需求的重要路径

改革开放40多年无疑给中国社会带来一场消费革命：一方面，以市场化为取向的经济改革，造就了物质产品的丰裕，使满足国民消费需要的形式发生了由自给性到市场化的转变，新产品不断涌现并进入消费者家庭，人们的选择范围扩大，消费需求的内容和途径也日渐异质化和多元化，特别是市场竞争导致技术进步和商品创新，从而使消费者在既定的收入水平下消费需要(求)量不断增大，加之广告、公关和促销手段的运用，创造出一种新的消费意识形态，光彩夺目的橱窗、霓虹灯招牌和优雅温馨购物环境的精心布置，则创造了一个能够有力刺激大众消费欲望的象征符号环境。另一方面，对外开放的深入使中国越来越融入到全球化浪潮之中，特别是西方发达国家借助于优质形象产品和巧妙的营销手段以及传媒的力量，将消费观念和生活方式输入到中国并产生了“示范效应”。从某种意义上说，作为新的部落神话，文化消费已在相当程度上成为当今中国社会尤其是城市社会的主流风尚。在产品匮乏的自然经济年代和计划经济时期，消费的主要目的在于维持简单的衣食住行，精神文化的消费空间无疑受到很大的压缩和限制。随着全面建成小康社会的到来，至少在中国一些大都市以及东南沿海经济发达地区，已经有相当一批人的消费超出了维持“生活水准”的标准并潜入了文化的精神的因素，不再仅仅是满足生存的生理性和物质性活动，它同时也是一种符号活动、交流活动和表现活动。精神消费因此成为城市中产阶层的一种基本的生活风格和生存体验，这正是当代中国消费性、娱乐性、休闲性、益智性大众文化产品需求急速增长的一个重要社会背景。在当代中国，各种不同层面的文化受众，呈现出对不同种类文化产品的需求，它既可能是对如街头雕塑、广场音乐会等人们无须支付价格就可满足的非商品性文化产品的需求，也可能是对人们必须支付一定价格才能满足的商品性的娱乐性文化产品的需求；既可能是对武打、言情等通俗文学和科普读物的需求，也可能是对生理感官上的颐养、休憩或享受的需求。满足这些需求无疑需要社会“大批量的生产指向消费、闲暇和服务，同时符号商品、影像、信息等的生产也得到急剧增长”。因此，像西方发达国家一样，消费社会的来临及其所导致的大众对于娱乐性、消费性、益智性、消遣性文化产品的需求，在中国也催生出一种以工业生产方式制造文化产品的行业，即现代文化产业。

健全现代文化产业体系是缓解经济下行压力的有效手段

自2008年国际金融危机特别是中美贸易战爆发以来，我国加快了经济结构的战略性调整步伐，新兴服务业开始扮演经济发展的主角，为国民经济的发展开辟了新的领域和新的渠道：在物质消费疲软的时候文化产品成为消费热点，在经济增长放缓的时候文化产业大放异彩，这充分显示出“反周期调节性”的特点，这无疑将迎来现代文化产业发展的黄金时期。当前全球经济的低迷状态对我国加快产业结构调整、促进经济转型升级提出了更新更迫切的要求。如何加快经济转型升级几乎已经成为所有领域、所有行业普遍关心和思考的问题。近来越来越多的有识之士认识到，文化产业这种“软实力”对经济发展的重要影响，比如文化产业发展被喻为“经济危机中的一线曙光”，进入21世纪以来，发达国家抓紧开发生产文创产品，现代文化产业每年以5%的速度递增，在美国和英国增长的速度更快，分别达到14%和12%。西方发达国家的现代文化产业以其各自独擅的取向、领域和方式迅速发展，在经济危机中展现出一幅风起云涌的景象。现代文化产业本身既是消费服务业，又是生产服务业。经济危机使那些没有自主知识产权的发展中国家的低端产业获得微利的机会，它们需要大量现代文化创意企业为其提供设计和咨询服务，现代文化产业与传统产业结盟有了更多机会和更大空间，在为传统制造业服务上将有更大作为。历史已经多次证明，经济危机是技术进步的催化剂。技术进步总是创造出新的生产力、新的消费形式，并以前所未有的生产方式和商业模式支撑新的经济增长。经济危机将推动全球文化产业格局变化，国际文化产业分工链条可能出现变化，既定的利益格局可能出现重大调整，中国文化产业在全球文化产业分工格局中的低端位置将会改变，全球文化贸易将从产品服务竞争进入资本博弈时代，我国现代文化产业承载着应对经济危机挑战的希望。在经济持续发展和技术迅速进步的作用下，现代文化产业必将与国民经济各个领域发生越来越密切的关联，渗透到我们日常生活的各个方面，并在全球文化市场产生越来越大影响。因此，大力发展现代文化产业、健全现代文化产业体系，是应对国际经济危机挑战、实现我国国民经济平稳较快发展的关键举措。