近日，北京接连发布了四个文化产业相关政策，分别是《关于推动北京音乐产业繁荣发展的实施意见》、《关于推动北京游戏产业健康发展的若干意见》、《京郊精品酒店建设试点工作推进方案》、《关于促进乡村民宿发展的指导意见》等文件。

一部好的政策将产生核裂变的效能，我们一起来看看，北京在音乐、游戏、酒店、民宿方面都将采取哪些有力举措。

推动音乐产业高质量发展

北京市全国文化中心建设领导小组办公室近日出台《关于推动北京音乐产业繁荣发展的实施意见》，确立了将北京建设成为国际音乐之都和华语音乐全球中心的发展目标，明确了产业集聚、原创精品、科技创新、版权服务等十方面重点工作，并提出2025年北京市音乐及其关联产业年产值达到1200亿元的目标。

国家大剧院“周末音乐会”。新华社记者 罗晓光 摄

该意见的制定过程坚持问题导向，立足北京市音乐产业现状与优势，聚焦解决制约行业发展的重点难点问题，推动首都音乐产业高质量发展。

在产业集聚方面，北京将通过打造一批政府引导为主的音乐产业园区，解决目前国家音乐产业基地北京园区企业运作的弊端，解决产业要素集而不聚、集而不强、特色不突出等问题。

在原创精品方面，北京将通过原创优秀作品或项目的扶持奖励，提高优质供给水平；通过推动权威性评奖平台建设，探索建立音乐作品评价体系，解决评奖导向性不明、权威性不足、引领性不突出的问题。

在数字音乐方面，北京将通过打造在线音乐行业大数据平台，解决数字音乐行业质量体系建设的大数据依据问题，打破行业壁垒，营造公平竞争的环境。

在版权服务方面，北京将通过支持建立音乐版权分发服务体系、数字音乐版权管理及分发平台、版权资产全链条服务平台，设立北京市音乐版权保护援助中心、全网版权监测与快速维权中心，解决版权交易乱象。

在音乐演出方面和营造文化氛围方面，北京将通过小型音乐场所的建设，解决音乐演出氛围不浓厚问题；通过音乐小镇、音乐综合性生活消费区的建设，推动音乐+城市文化生活的融合创新；通过探索实施“全民乐享”计划，提升市民音乐欣赏水平，激发市民音乐消费潜力。

在资金扶持方面，北京将通过在北京文化发展基金中设立音乐产业发展专项子基金、依托北京文化投融资服务体系拓宽融资渠道等举措，解决音乐产业贷款、融资难的问题。

13条举措推动游戏产业健康发展

北京市全国文化中心建设领导小组办公室日前印发《关于推动北京游戏产业健康发展的若干意见》，围绕三个方面提出13条举措，推动北京游戏资源优势转化为发展优势，构建促进首都游戏健康发展的新动能，满足人民群众精神文化的新期待。

参观者在一家电竞平台展位上体验游戏。新华社记者 方 喆摄

根据意见，北京将发挥在游戏创意人才、内容供给、技术研发、国际交往和产业生态等方面的优势，坚持双效统一、价值引领；

坚持内容为王、质量第一；

坚持创新为要、融合发展，将北京游戏资源优势转化为发展优势，构建促进首都游戏健康发展的新动能。

在激励精品创作方面，北京将实施“北京原创精品游戏研发工程”，推动北京市精品游戏研发基地建设，在北京文化发展基金中设立游戏产业发展专项子基金。

在科技融合方面，北京将强化科技支撑，加强共性关键技术研究，支持大数据、云计算、人工智能、区块链等技术在游戏领域的应用研究，重点支持体验科学、底层算法等基础技术研究。

推动5G条件下，人机交互、互动化传播、沉浸化体验等智能技术在游戏领域的创新应用，实施标准化战略，鼓励游戏引擎等核心技术的自主研发。

在创新驱动方面，北京将激发市场创新活力，鼓励游戏在内容题材、技术表现和互动体验等方面创新；对创新类游戏产品给予出版、发行和宣传推广支持；加大打击侵权盗版力度，营造尊重鼓励创新、创意的产业发展环境。

意见还明确，北京将建设全球领先的精品游戏研发中心、网络新技术应用中心、游戏社会应用推进中心、游戏理论研究中心、电子竞技产业品牌中心，力争2025年北京市游戏产业年产值达到1500亿元。

支持利用老旧设施改造京郊精品酒店

近日，北京市文化和旅游局联合相关部门印发了《京郊精品酒店建设试点工作推进方案》。方案提出，充分利用既有酒店及废弃工业厂房、仓储用房等老旧设施改造精品酒店。

北京延庆县大庄科镇慈母川村一家设施完善的农家游饭店。新华社记者 李欣 摄

方案首次明确了郊区精品酒店的开发模式，包括既有酒店提升模式、老旧设施改造模式、土地入股联营模式、土地试点入市模式等四种开发模式，为京郊各区依托自身资源开展精品酒店建设提供了指导和依据。

北京将支持利用老旧设施改造精品酒店。方案明确，对利用废弃工业厂房、仓储用房等老旧设施改造精品酒店的，参照有关精神，在不增加建设用地指标、不改变原有建筑容积率和建筑密度、不变更原有产权关系，并已纳入镇域规划和村庄规划的前提下，在5年过渡期内可继续按原有用途和原土地权益类型使用土地，暂不征收土地收益，允许为项目建设及运营办理相关审批手续。5年过渡期满后，可按新用途、新权益类型、市场价，采取协议出让或长期租赁、先租后让、租让结合等方式办理项目用地相关手续。

方案提出，防止盲目扩大用地和建设规模，严禁以精品酒店名义进行公寓及住宅项目开发。京郊精品酒店试点项目要加大文化内涵挖掘力度，注重突出地域文化特色，促进特色化、差异化发展，打造“特而精”，展现“小而美”。严格项目准入，做到成熟一个推进一个，切实防止“炒地”和无序开发。

此外，方案提出至2022年，在门头沟、密云、延庆等旅游重点区分别建设完成1至2个精品酒店试点项目，优先服务2022年北京冬奥会、冬残奥会。

精品酒店是指依托自然景观、人文风情、历史遗迹、工业遗存、建筑艺术等资源，围绕历史、文化、艺术、乡村等主题，集住宿、餐饮、休闲、娱乐、康养、会议等多种功能于一体的专业型酒店。精品酒店不同于一般性主题酒店，在创意设计、服务品质等方面也普遍高于商务酒店及度假酒店。

北京乡村民宿将走出“灰色地带”

北京乡村民宿将告别野蛮生长，迈上合规之路。12月26日，北京市文旅局会同有关部门联合印发了《关于促进乡村民宿发展的指导意见》（以下简称《意见》），重点解决了乡村民宿经营合法性问题，并弥补了审批监管短板，让曾经因无规可依、证照难办而游走于灰色地带的乡村民宿可以拿到合法“身份证”。

北京延庆县八达岭镇石峡村引进企业开发闲置的农村庭院作为农家游酒店。新华社记者 李欣 摄

业内专家指出，新意见的出台，不仅给乡村民宿的投资者吃了一颗“定心丸”，更将提升北京乡村民宿的品质，是北京刺激京郊游消费的又一重要举措。

新政的出台，让乡村民宿踏上合规之路。《意见》指出，乡村民宿经营者需依法办理“一照、两证、一系统”，即营业执照、公共场所卫生许可证、食品经营许可证（如经营餐饮），安装使用公安机关的信息采集系统，同时落实游客住宿登记等安全管理制度，有效解决了绝大多数乡村民宿面临的住宿经营合法性问题。

不仅如此，该《意见》还对乡村民宿的经营主体、经营用房、生态环境、公共安全、从业人员、规范经营等有关事项做了明确规定。

其中提到，乡村民宿经营主体包括个体工商户、农民专业合作社、农村集体经济组织和企业法人，同时鼓励有条件的农户利用自有宅基地和农民房屋经营乡村民宿。

在经营规模方面，乡村民宿的单体经营规模为经营用客房数不超过14间（套），建筑面积不超过800平方米。

对于乡村民宿的发展规划，该《意见》还指出，到2022年，实现北京市乡村民宿从规模到质量的全面提升，力争在全市推出一批乡村精品民宿。

“《意见》落地，对于北京乡村民宿来说具有划时代的意义，不仅让北京的乡村民宿有了‘合法身份’，还对京郊住宿的品质化发展起到了推动作用。”中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军表示。