近日，中央宣传部、财政部联合发布《国有文化企业改革发展报告（2019）》（以下简称《报告》）。此报告已连续发布8年，为深化国有文化企业改革，加强国有文化资产监管提供了重要参考。“中经文化产业”在此梳理了历年《国有文化企业改革发展报告》，发现近年来国有文化企业从数量到总资产都实现了较快增长。

此外，历年《国有文化企业改革发展报告》的相关报道都有哪些变化呢？我们一起来看看。

《报告》显示，国有文化企业坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，积极应对复杂经济形势，规模实力持续增强。

截至2018年底，国有文化企业共计1.7万户，从业人员142.4万人。资产总额5.3万亿元，所有者权益2.5万亿元，分别同比增长15.4%和11.7%；全年实现营业总收入1.5万亿元，利润总额1491.1亿元，分别同比增长0.1%和0.7%。

《报告》同时显示，财政部配合中央宣传部推动国有文化企业改革发展取得新的成效。

一是加强党对国有文化企业的领导。贯彻落实习近平总书记关于国有企业党建的重要讲话精神，推动企业把党建工作总体要求写入章程，企业明确重大决策由党组织前置研究审议的具体内容、工作程序等。

二是完善文化企业国有资产监管体制。中央层面完善了由中宣部有效主导、财政部代表国务院履行出资人职责、主管主办制度与出资人制度有机衔接的国有资产监管体制，29个省（区、市）设立或明确了具体办事机构。

三是加大对文化企业支持力度。2018年财政部安排国有资本经营预算15亿元，支持中央文化企业落实国家重点文化产业发展战略、调整文化领域国有资本布局结构等，并继续落实省属文化企业2020年底前免缴国资收益等政策。

四是助力企业经营机制创新。推动中央文化企业和省属重点国有文化企业完成公司制改制，稳妥推进企业股份制和混合所有制改革，在部分国有文化企业开展职业经理人试点和员工持股试点。

五是推动企业转型升级。支持国有文化企业助力文化与科技、旅游等相关产业融合，大力发展数字创意、数字出版、绿色印刷等新业态，打造省级融媒体云平台和建设县级融媒体中心。

“中经文化产业”根据历年的《国有文化企业改革发展报告》，梳理当年国有企业数量、总资产、总收入和总利润，得出以下图表：

从图表中，我们可以发现，近年来，国有文化企业从数量到总资产都实现了较快增长。

杭州大剧院新华社记者 徐昱 摄

以下是2012年-2018年《国有文化企业改革发展报告》的报道内容，“中经文化产业”发现，每年报道突出的重点都有所不同：

2018

国有文化企业在深化文化体制改革，坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，探索文化新业态、新模式等方面成效显著，有力地促进了文化产业发展和文化市场繁荣，为建设社会主义文化强国奠定了坚实基础。

《报告》同时显示，国有文化企业紧紧抓住当前经济社会快速发展的有利时机，主动开拓新的利润增长点，提高文化产品服务供给能力，不断提升核心竞争力。

截至2017年底，中央文化企业共计3878户，同比增长7.4%；资产总额11585.7亿元，同比增长24.4%；全年实现利润总额579.6亿元，同比增长11.7%。

同期，地方国有文化企业共计12136户，同比增长8.1%；资产总额34076.5亿元，同比增长23.4%；实现利润总额901.6亿元，同比增长5.5%。

2017

《报告》显示，我国国有文化企业资产和经营规模不断扩大，截至2016年底，全国国有文化企业共计14838户，同比增长6%；资产总额36937.1亿元，同比增长16.3%；营业总收入15673.9亿元，同比增长11.3%；利润总额1373.6亿元，同比增长4.7%。

财政部有关负责人介绍，2017年，财政部联合中宣部首次将文化企业改革情况写入报告，以“十三五”时期深化文化体制改革任务为重点，对2016年度国有文化企业社会效益和经济效益进行多角度多层次分析，并提出了改革发展方向和任务。

《报告》显示，国有文化企业资产和经营规模不断扩大，截至2016年底，中央文化企业共计3610户，同比增长4.4%；资产总额9312.3亿元，同比增长13.2%；利润总额518.7亿元，同比增长1.1%，数字产品的研发、产出和盈利优势明显。

地方国有文化企业共计11228户，同比增长6.6%；资产总额27624.8亿元，同比增长17.4%；利润总额854.9亿元，同比增长7.1%，东部地区国有文化企业投入与产出、资本化运作等方面具有明显优势。

《报告》指出，国有文化企业在深化文化体制改革、实现社会效益和经济效益相统一、探索文化发展新业态新模式等方面，取得了显著成效，为满足人民日益增长的美好生活需要提供了丰富的精神食粮。

2016

《报告》显示，国有文化企业经营规模不断扩大，产出和利润持续增长，总体保持了稳健发展态势。

截至2015年末，全国国有文化企业共计13994户(按独立法人统计)，同比增长5.1%；从业人员137.1万人，同比增长5.5%；资产总额31746.7亿元，同比增长19.8%；全年实现营业总收入14085.2亿元，同比增长9.6%；利润总额1311.4亿元，同比增长16.8%；净利润1148.7亿元，同比增长17.5%。

《报告》同时显示，截至2015年末，中央文化企业共计3458户，同比增长5.4%；资产总额8223.4亿元，同比增长14.1%；全年实现利润总额513.3亿元，同比增长12%，净利润432.1亿元，同比增长14.5%。

同期，地方国有文化企业共计10536户，同比增长5%；资产总额23523.3亿元，同比增长22%；实现利润总额798.1亿元，同比增长20.2%；净利润716.6亿元，同比增长19.4%。

从地区分布来看，东部地区在资源占用、就业规模以及产出与盈利水平方面具有明显优势。

从全国产业分布来看，“文化产品的生产”部分在产出、资产、盈利等方面继续保持了绝对多数地位，新闻出版发行服务大类在产出、资产、盈利等方面的相对优势依然明显。

书店一角新华社记者 张端 摄

2015

《报告》显示，国有文化企业经营规模不断扩大，产出和利润持续增长，总体保持了稳健发展态势。

截至2014年末，全国国有文化企业共计13313户(按独立法人统计)，同比增长9.5%；从业人员129.9万人，同比增长7.8%；资产总额26488.9亿元，同比增长18.1%；实现营业总收入12855.1亿元，同比增长20%；利润总额1122.5亿元，同比增长3.8%；净利润977.7亿元，同比增长3.3%。

2014年，中央文化企业共计3280户，同比增长6.3%；资产总额7204.3亿元，同比增长13.8%；实现利润总额458.3亿元，同比增长2.6%，净利润377.3亿元，同比增长3.7%。

2014年，中央文化企业的资源配置效率依然相对较高，平均总资产报酬率、资产利润率、净资产收益率分别比地方国有文化企业高3.1、3.1、2.7个百分点，资产营运和偿债能力总体良好。

地方国有文化企业共计10033户，同比增长10.6%；资产总额19284.6亿元，同比增长19.8%；实现利润总额664.2亿元，同比增长4.7%；净利润600.4亿元，同比增长3.1%。

从地区分布来看，东部地区在资源占用、就业规模以及产出与盈利水平方面具有明显优势。

从产业分布来看，在地方国有文化企业内部，“文化产品的生产”部分在产出、资产、盈利等方面继续保持了绝对多数地位，新闻出版发行服务大类在产出、资产、盈利等方面的相对优势依然明显。

国有文化企业是发展文化产业、建设社会主义先进文化的重要力量。在全面深化改革的大背景下，国有文化企业发展面临难得的机遇和挑战。因此，需要以更加开放的气度、更加有力的措施，深化国有文化企业改革，推进体制机制和内容生产创新，始终坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益相统一，打造一批具有核心竞争力的骨干文化企业，推动社会主义文化大发展大繁荣。

2014

《报告》显示，国有文化企业保持了稳健发展态势。

截至2013年末，全国国有文化企业共计12159户(按独立法人统计)，同比增长12%；从业人员120.5万人，同比增长5.9%；资产总额22420.2亿元，同比增长23.1%；实现营业总收入10715.7亿元，同比增长18.8%；利润总额1081.2亿元，同比增长23.2%；净利润946.4亿元,同比增长22.3%。

中央文化企业和地方国有文化企业规模和产出均实现了较快增长。

截至2013年末,中央文化企业共计3087户，同比增长10.2%;资产总额6329.2亿元，同比增长15.7%;实现营业总收入3346.7亿元，同比增长18.4%。

地方国有文化企业共计9072户，同比增长12.7%；资产总额16091亿元，同比增长26.3%；实现营业总收入7369亿元，同比增长18.9%。

在各大类国有文化企业中，新闻出版发行服务企业规模和产出具有明显优势。

截至2013年末，新闻出版发行服务企业资产总额6067亿元，实现营业总收入2313.2亿元,占比分别为27%和21.6%。

同期,广播电视电影服务企业资产总额1822.4亿元，实现营业总收入750.8亿元，占比分别为8.1%和7%。

在地方国有文化企业中,东部地区企业规模和产出具有明显优势。

截至2013年末，东、中、西部地区企业资产总额占比分别为58.3%、15.6%、26.1%，实现营业总收入占比分别为56.6%、16.9%、26.5%。

2013

《报告》显示，国有文化企业发展迈上了新的台阶。

截至2012年末，全国国有文化企业共计10852户（按独立法人统计），资产总额18210.3亿元，所有者权益9452.6亿元，全年累计实现营业总收入9022.2亿元，利润总额877.9亿元。

与2011年相比，2012年国有文化企业的资产总额增长了14.1%，所有者权益增长了13.3%，营业总收入增长了13.1%，利润总额增长了3.3%。

根据《报告》，截至2012年末，中央文化企业共计2801户，资产总额5469.5亿元，所有者权益3115.2亿元，实现营业总收入2825.6亿元，利润总额364亿元。

中央文化企业户数和资产总额分别占国有文化企业总数的25.8%和30%，实现营业总收入和利润总额占比分别达到31.3%、41.5%。

《报告》数据显示，在各大类国有文化企业中，新闻出版发行服务企业数量占据明显优势。

2012年末新闻出版发行服务企业共计3475户，占比32%；数量位列其后的广播电视电影服务企业共计1416户，占比13%；文化产品生产的辅助生产企业共计1206户，占比11.1%。

《报告》同时显示，东部地区国有文化企业资源占用、产出水平保持绝对优势。

2012年末东、中、西部地区国有文化企业户数分别为6755户、1868户、2164户，资产总额分别为12148.5亿元、2262.4亿元、3450.2亿元，实现营业总收入分别为5794.6亿元、1148.6亿元、1769.4亿元。

2012

《国有文化企业发展报告（2012）》显示，国有文化企业已成为国有经济的一支新生力量。

截至2011年末，全国国有文化企业共10365户（按独立法人统计），资产总额15966.44亿元，全年累计实现营业总收入7976.95亿元，增加值1994.95亿元，利润总额849.94亿元。

其中，中央文化企业共2578户，资产总额5332.36亿元，营业总收入2610.54亿元，增加值779.45亿元，利润总额357.68亿元。

2011年，国有文化企业的各项主要经济指标都取得了较大增长。

与2010年相比，2011年国有文化企业的营业总收入增长了17.1%，利润总额增长了21.7%，净利润增长了23.7%，资产总额增加了18.7%。

国有文化企业中，中央文化企业经济效益明显高于地方国有文化企业。

2011年末中央文化企业户数和资产总额分别占国有文化企业总数的24.9％、33.4%，所创造的增加值和利润总额占比分别达到39.1%和42.1%。

同时，中央文化企业人均营业收入和人均净利润分别比地方国有文化企业高出42.5%和95.4%。

地方国有文化企业中，东部地区国有文化企业资源占用、产出水平具有明显优势。

2011年东、中、西部地区国有文化企业户数之比为2.4:0.8:1，资产总额之比为2.5:0.7:1，利润总额之比为5.4:1.1:1。